为什么有些机关事业单位的退休员工工资比企业退休的员工工资多？

一.机关事业退休员工养老金比企业退休员工多的认知与结论，是完全正确的。
从总体上评估，不是“有些”退休员工，而是大多数机关事业单位退休员工的养老金，相比企业退休员工的养老金要多。诚然，企业退休员工中养老金较多的也不乏其人，但那是少数大中型国企，或茏断行业的高管或少数白领员工，但他们在全国企退员工中的占比，应该极低。
在全国亿万企退员工中，真正打折压低缴费的中小微民营企业退休员工占比应该很低，多数尚未退休。这说明在存量企退员工中的国企退休员工占比，是很高的。这就告诉我们一个既定的客观事实：目前公认的所谓退休养老金差距矛盾，实际上就是国企退休员工，与机关事业退休员工的待遇差距问题。
上述分析与解读所得出的结论，与本题目的认知是完全一致的，应该是客观公正可信的。那些把存量退休人员养老金普遍偏低的原因，归结为压低基数、打折缴费的说法，是完全不正确的解读，似有转移焦点与混淆视听之嫌。
二.机关事业退休员工养老金，相比企业退休员工多的政策原因分析。
综合考察梳理企业与机关事业养老保险制度改革以来的社会实践，我们总结归纳造成目前机关事业退休员工，相比企业退休员工养老金多的原因如下。
1.双轨制政策并行运作是主导因素。这是造成机关事业退休员工，比企退员工养老金高的根本性政策原因。这种较大差距矛盾是由新、老计发办法本身存在的替代率水平差异所造成的。
2.平均工资水平差距是重要原因。机关事业退休员工的养老金，比企业退休员工多的原因，在于平均工资水平明显偏高所致。这也是所谓的多缴多得养老金的重要原因之所在。
3.计发办法存在差异是基本原因。养老并轨改革不仅应该实现并达到基本制度与模式框架上的统一，而且应在核心的计发办法上实现统一。视同年限缴费指数的推陈出新，以及强力普及职业年金，让制度并轨的预期目标遙不可及了。
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谢谢邀请！
提问者提出这样的问题时没有经过大量充分的调查，就这样笼统武断地发出这样的提问，有失偏颇，不是所有机关事业单位的人退休工资比企业工人高的！
本人是个公务员退休的，说公务员名义好听，但拿到手的退休工资要比我所在地的安庆某国有大型企业的工人，每个月到手的退休金要少2700多元钱！这就是事实！
要说我的工龄也有46周年了，职务、级别也不比这个国有大型企业的同级别的人低，本人入伍后一直在条件最艰苦的西藏边防部队，既出国打过仗也参加过西南(北)的剿匪平叛，但一说出待遇问题，上级领导总是说是"公务员是没有这些待遇的"，对此，我也认了。
对公务员的工资待遇高一说，我并不反对，但要看在什么地方！例如北上广等一线城市的不可否认是高;我所在的城市只是个三、四线的小城市，能比吗？天壤之别呀！有可比性吗？再说北京、上海和河南省和我省的六安市等几个地方男性退休人员满65周岁、女性满60周岁有享受高龄补贴，我们有吗？
一般在网络媒体上提出问题一定要经过广泛深入调查后，要客观公正事实求是地提出来，不然凭借着自己的想当然乱讲，很容易引起很多涉及到自身利益关系的人反感，不要人为地造成不必要的误会为好。

感谢邀请，跟感谢楼主的提问。
楼主你好，为什么有些机关事业单位的人群，退休工资待遇比企业单位退休工资待遇要高呢。其实这个问题是有目共睹的，一般情况下从企业单位里退休，他获得养老金的替代率大约是40%~60%左右。但如果说是机关事业单位人员退休，那么获得养老金的替代率大约是可以达到70%~90%。二者之间是有明显的差距。
再加上本身机关事业单位人员，可能自己的工资收入相对于企业单位来说要更加的稳定一些，那么这样的话也就意味着更加高一些，所以说退休以后所获得退休金的待遇本质上来讲也是比较高的，但实际上在现实操作中，由于机关事业单位在交纳基本养老保险的过程中，严格的按照本人的收入来进行交纳，同时机关事业单位人员还建立了年金制度。
那么这两方面，都有助于提高自己养老金的待遇，反观企业单位这边，由于企业单位为了降低自己的用工成本，那么很多企业都是为选择最低的缴费标准，来给自己的员工缴纳相应的社保待遇，而且在交纳社保待遇的过程中还没有建立年金制度，所以说这样一来的话，那么退休以后获得养老金的待遇，水平自然会比较偏低。这就是为什么企业单位和事业单位之间退休金待遇有所差距。
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企业职工退休金低的主要原因是，个人账户余额原来没有计算利息，比如1987年社保交费月2元左右，由于没有计算利息，导致个人账户余额无法与通货膨胀同步，社保基数的逐年递增是与通货膨胀同步的，可个人账户余额确没有与通货膨胀同步，导致早期交费的企业职工还不如没交费的事业编制人员（事业编制没交费视为交费年限）大家都知道补交社保时是按照上一年度的社保基数补交断档社保，不按照实际年份缴纳？为什么设定这种标准呢？原因就是社保基数增加实际是和通货膨胀相关，1987年的2元钱和如今的300元是同样的价值，可退休金计算公式，是个人账户余额÷139，这就使早期交费的企业职工吃亏了，如果是按照上一年度社保交费基数×交费年限，那企业职工退休金就和事业编制退休人员差距小了，42年工龄的企业职工个人账户余额还不足10万元钱的太多了，如果按照上一年度交费基数乘以交费年限，那42年工龄个人账户余额可就几十万了。退休金也就和事业编制差不那么多了。

为什么有些机关事业单位的退休员工工资比企业退休的员工资多？

就目前来讲，虽然养老金并轨后，企业职工和机关事业单位人员参加的都是城镇职工养老保险，而且缴费方式、计算公式也都一样，可两者之间的退休金确实是存在不小的差距。

其实，这种差距的存在是有客观原因的。

第一、两者之间的缴费基数不同。机关事业单位的养老保险缴费基数都是统一按照本人所在地上年度的社会平均工资为缴费基数，一般都在100％以上。而大多数的中小企业、民营企业由于经济效益不太好，或者是为了节约生产成本，都是按照最低档位的缴费基数来为职工缴费。根据养老保险缴费基数越高，领取的养老金就越多的原则，企业职工从缴费开始就巳经决定了将来退休时的养老金要比机关事业单位人员的低。

第二、个人账户养老金和过渡性养老金的差别。企业单位早在二十多年前就巳经实行了养老保险制度改革，他们的个人账户养老金计算是按照实际缴费年限、缴费基数、缴费工资来计算的，你缴了多少就是多少。而机关事业单位是从2014年10月1日才开始缴纳养老保险金。为了不使他们退休时的养老金待遇吃亏，国家不但把他们并轨前的工作年限算作视同缴费年限，还另外增加了一笔过渡性养老金作为补偿。

在计算养老金时又都按照社平工资的100％以上的缴费指数来计算视同缴费年限。而且还釆取并轨前的老办法和并轨后的新办法两种计算退休金的办法来计算养老金。如果用老办法计算的退休待遇比新办法计算的待遇更高时，就按照老办法计算的退休待遇发放; 如果用新办法计算的退休待遇比用老办法计算的退休待遇更高时，在发放老办法计算出来的待遇的基础上，再对高出部分的待遇用10年过渡期的调节比例，以每一年10％的比例与老办法的待遇加起来发放。由于机关事业单位的缴费基数比来就比企业职工的高，现在又把视同缴费年限与实际缴费年限合起来计算养老金，他们每个人的个人账户养老金和过渡性养老金都要比企业职工多不少，最后拿到手的养老金自然要比企业退休职工高不少了。

从以上的分析可以看出，由于缴费基数、个人账户养老金、过渡性养老金等方面拉开的差距，机关事业单位退休员工的退休金自然要比不少企业退休员工的退休金多不少啰。而且这种现象要一直等到2024釆年机关事业单位退休中人10年过渡期结束以后才能从根本上得到解决。

拿得多一点，是因为有国家的大政方针，比如我昨天到帐的今年增加的退休工资是1596.84元。记得，有三项收入是企业所没有的，1，离退休人员生活补贴及书报费前久到帐3750元。1680元，不知道何钱？有人说是前段时候的疫情补贴，不是人人都有，2，多年前的改革性补贴，这是机关事业单位才有的。最重要的事情说三遍，企业退休的人归社保局发养老金，我是事业，主管局找过社保中心要求将退休的干部发的退休金转到社保，但人家拒绝了说你们管你们的。所以，我们的退休工资，离退休人员生活补贴，一直仍然由文化和旅游局发放！由财政拨款。

企业与机关事业单位相比，职工退休养老金差距太大了，其中的原因非常简单。


首先 ，退休制度改革，我国首先是在企业实行的，废除了退休养老金按工龄和岗级拿退休工资的计算办法。改革前无论企业还是机关事业单位，都是根据职工退休前的工资为基数，再乘以系数进行计算，比如三十年以上工龄系数就是0.85，三十五年以上工龄系数就是0.9。企业退休制度改革后 ，是以工龄长短，缴费高低，以及上年度当地的社会平均工资水平等三个方面综合计算退休养老金。
企业退休改革从1992年就开始实行了，但是机关事业单位退休制度改革却是二十多年以后的事了，无形中造成了双轨制，导致机关事业单位长期不用缴纳养老保险 却可以享受高额的养老金。这二十多年恰是中国经济飞速发展的时期，机关事业单位的工资虽然比不上个别垄断性的大型国企，但是比那些无数的中小企业强很多。水涨船高，再加上退休制度一直不变，机关事业单位退休人员的养老金就比较高了，慢慢地就与企业退休人员拉大了距离。
第二，长期以来，某一个地区在岗的机关事业单位的工资结构和工资体系基本一致，且一直可以分享改革开放带来的红利，但是企业可就花样太多了，有效益非常好的垄断性央企国企，有效益一般的大型地方企业，还有一直在市场中苦苦挣扎的中小企业，更有成千上万关停并转的各类企业。
这些企业为职工缴纳的养老保险就更奇里古怪，有的交的很高，有的按所在地区的平均水平交，有的按最低水平缴纳，在前些年甚至有的工厂连职工的养老保险都欠交。这么多企业平均下来，退休职工的平均养老金水平怎么可能高？
第三，企业退休养老金制度改革是一个漫长的过程，也经历了许多坎坎坷坷，是是非非，但所有一切都是企业职工在默默承受。比如，改革初期制度不完善，有些企业根本就没有给职工缴纳养老保险，过了许多年后职工才发现自己没有养老金账户，损失难以挽回。
比如，对于企业，有的地区是省级养老金统筹，但有的地区是市级养老金统筹，二者的差距是比较大的。都是中部地区，河南和安徽就是市级统筹，但山西就是省级统筹 ，这就是太原市企业退休职工养老金水平远低于合肥市和郑州市退休职工的主要原因。
第四，企业面临巨大的市场竞争，职工的压力也非常大，企业改革已经是家常便饭，职工下岗转岗也司空见惯了。反观进了机关事业单位就如同进了保险箱，端了金饭碗，二者真的难以相比。一个下岗职工连交养老保险都困难 ，拿什么谈退休养老金的高低 ？
好在国家也看到了这些，也在侧重照顾企业退休职工，机关事业单位职工也开始缴纳养老保险，无奈的是，企业退休职工太多，所以照顾也是有限的，大家应该理解国家的难处。

产生题目所说结果的原因，主要还是由于过去实行的养老制度双轨制。其实，过去我们的养老制度分分合合，也是经历了很大变化的。
1951年，国家公布并实施《劳动保险条例》，对于部分企业建立了劳动保险制度，相应的养老金有劳动保险基金承担。劳动保险基金有工会部门管理。
1957年，我国《关于工人职员退休处理的暂行规定》公布并实施，标志着我国真正建立了退休制度。相应退休制度，主要是根据工龄发放退休前工资的一定比例。实际上还有一定的生活补贴，这个就不是国家统一的了。
1969年，国有企业停止计提劳动保险基金，也代表着劳动保险制度的终止。所有的养老、医疗、工伤、生育等待遇都改由国营企业的行政方负担。这样不管是国家机关事业单位职工还是企业退休人员，都是有单位或者国家来养老。
毕竟当时是“大锅饭”时代，大家的退休待遇差别非常小。
1978年，国务院公布并实施了《关于工人退休退职的暂行办法》和《关于安置老弱病残干部的暂行办法》，进一步明确了有关退休制度，也明确有关退休待遇的标准仍然是退休前工资的一定比例。
1991年，我国全面推动企业养老保险制度改革，不过最初的待遇机制仍然保持1978年的标准。
1995年，国家进一步建立了统筹账户和个人账户相结合的养老保险机制，相应的养老待遇开始向多缴多得、长缴多得转变。大家退休办理的基础养老金是20%的社平工资，非常平等。另外一部分待遇是个人账户养老金，当时的划入比例是11%，计发月份是120个月。但是由于经济快速发展，个人账户记账利率很低，相对贬值非常快。参加工作较早的老人可以计发过渡性养老金。




2005年，为了增强养老保险多缴多得和长缴多得的激励机制，国家又改革了养老保险制度的计算办法，才形成现在的养老机制。对于建立统筹账户和个人账户相结合的养老保险制度以前有参保缴费年限，或者视同缴费年限的人员，仍然计算过渡性养老金。







2014年10月，机关事业单位才实施养老保险制度改革。之前仍然使用的是1978年的计算办法。改革以后，2014年10月之前的缴费年限会计算过渡性养老金。过渡性养老金的计算模式跟企业退休人员类似。但是时间是不一样的。




以上就是有关制度的差异，但企业和机关事业都实施养老保险制度改革以后，大家的养老金计算方式是统一的了，也就实现了并轨。
即使是养老保险制度并轨以后，也不代表大家的养老金待遇会一致。随着过渡性养老金的逐渐减少，现在的养老金机制是多缴多得、长缴多得的机制。缴费基数越高缴费年限越长，养老金待遇才越高。
所以，未来养老保险制度的平等，只是计算方式上的平等，而不是养老金上的绝对平等。

机关事业单位养老金，计算办法自2014年10月1日起与企业职工并轨，养老金暂按2014年9月30日预发，具体金额尚未到位，高低尚未揭牌。预计仍会高于企退，最最不公平的，是机关事业单位退休人员仍享受所谓的精神文明奖和啥子安全奖，金额高达数万元，仅此一项就达到或超过企退人员的年养老金的总额。意思不是说机关事业单位人员不该享受，而是应该一视同仁。

原因是多方面的：
一是资金来源不同。世界上各个国家军公教人员和企业人员待遇都有差别，前者由政府财政供养，工作相对稳定，他们在职时都按职级、职称付给薪酬，退休后也按级别付给养老金；而企业系多劳多得，自负盈亏，效益好时收入就高，交的养老保险金也高；效益差的养老保险金交得低，所以企业退休人员养老金与机关事业单位人员比起来，有高有低，并非人人都低。
二是部分企退人员心态不端正，总觉得自己比农民高一等，想和军公教人员平起平坐，所以感觉自己退休金低了。如果和农民比一比，就会增加满足感了。
三是机关事业单位入职门槛高，人才培养成本大，家庭投入多。工作岗位责任大，要求高，退休后的待遇因此也有区别。
四是有些企业人员当初按最低标准和最短年限交养老保险，退休后却要求得到较高养老金，梦想天上掉馅饼，这当然是不可能的啦！